论中国企业进入泰国电商合规方法—基于《数字平台服务法》（DPS 法）的合规路径与实务指引
出具单位：泰国驻华南领事区国贸行政许可审批办公室 胡秘书长
适用周期：2025–2028 年
前言
随着泰国数字经济和电商市场的快速发展，线上交易规模持续扩大。为保护消费者权益、规范数字平台责任、提升市场透明度，泰国政府正式颁布《数字平台服务法》（Digital Platform Services Act，简称 DPS 法），并将于 2025 年 12 月 31 日 起全面生效。
本论文旨在帮助中国制造商、品牌方、电商卖家及相关服务机构，系统理解 DPS 法实施背景、核心监管要求及其对进入泰国电商市场的实质影响，并提供一套可落地、可执行的合规进入路径。
第一章｜泰国电商监管环境的新变化
1.1 从“平台自治”到“法定责任”
在 DPS 法实施前，泰国电商平台主要依赖平台规则对卖家和商品进行管理，政府监管以事后抽查和专项执法为主。
DPS 法生效后，数字平台被明确纳入法定责任主体，需在商品合规、信息展示、风险防控等方面承担协助监管义务。
1.2 DPS 法的核心原则
线上销售 = 线下合规标准
凡依法需要取得许可证或注册备案的产品，在线下销售需要合规，在线上销售同样必须合规，并在商品页面向消费者真实、完整展示相关信息。
第二章｜DPS 法重点监管的产品类型
2.1 泰国 FDA 监管产品
主要包括：
食品、保健品、膳食补充剂
化妆品、个人护理产品
医疗器械及相关用品
合规要求：
必须依法取得泰国 FDA 注册或备案
商品页面需展示 FDA 注册/备案编号
2.2 泰国 TISI 监管产品
主要包括：
电器、电子产品
工业制品
与人身安全、用电安全相关的产品
合规路径区分：
TISI 强制检测进口许可证
TISI-NSW 免检进口许可证
DPS 法实施后，凡依法需取得 TISI 许可的产品，均需在电商平台页面展示相关许可证信息。
第三章｜DPS 法对中国企业的实质影响
3.1 市场准入门槛明显提高
无证或证照不全产品将难以长期在平台销售
“先上架、后补证”的操作模式将不再适用
3.2 合规成本上升与市场出清并存
短期内，企业需投入时间和成本完成合规； 中长期看，低质量、非合规竞争者将被逐步淘汰，市场环境趋于健康。
3.3 合规成为新的竞争壁垒
在 DPS 法框架下，证照、主体结构与合规能力本身即构成竞争力。
第四章｜中国企业进入泰国电商的合规路径
4.1 产品合规前置判断
企业在进入泰国市场前，应首先判断：
产品是否属于 FDA / TISI 监管范围
是否值得为该产品投入合规成本
4.2 合规主体结构搭建
依法设立泰国公司，或
与合规的泰国进口商建立合作关系
在 DPS 法环境下，谁在平台销售，谁即承担相应法律责任。
4.3 证照获取与管理
FDA：配方、标签、功效表述审查
TISI 强制：检测、工厂审核
TISI-NSW：通过 NSW 系统依法申报
4.4 平台上架与持续合规
商品页面真实展示许可证信息
宣传内容与证照范围保持一致
定期进行合规自查与更新
第五章｜对平台、园区与服务机构的建议
5.1 建立合规筛选与白名单机制
通过合规审核，引导优质卖家进入平台，降低整体运营风险。
5.2 将合规服务纳入长期生态建设
DPS 法背景下，合规能力将成为平台招商、园区服务的重要组成部分。
结语
DPS 法的实施，并非限制跨境电商发展，而是推动泰国电商市场迈向更加规范、透明和可持续的发展阶段。
对中国企业而言，合规不是负担，而是进入泰国市场的必要前提和长期竞争优势。
（本白皮书用于政策解读与合规指引，不构成具体意见）
